Fehmi KÖFTEOĞLU
Kültür ve Turizm Bakanlığı son senelerda bilhassa Bodrum ve Çeşme’de otel müsaadesini kılıf yaparak inşa edilen villa projeleri için harekete geçti.
İmar planında ve inşaat ruhsatında turistik tesis olarak görünen projelerdeki mevzuata karşıt kullanımlar ile ilgili olarak Bakanlık müfettişlerinin hazırladığı rapor doğrultusunda Kültür ve Turizm Bakanlığı, 27 Mart 2022 günü Etraf ve Şehircilik Bakanlığı’na bağlı Tapu Kadastro, Ulusal Emlak, Mekansal Planlama ve Tabiat Varlıklarını Muhafaza Genel Müdürlüklerine, 81 ilin valiliğine ve 81 ilin belediyelerine bir yazı gönderdi. Yazıda, turizm dokümanlı konaklama tesislerinde devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti üzere hakların tesis edilmemesi istendi.
Maksada ters
Yazıda devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti tabirlerine vurgu yapılırken şu sözler kullanıldı: “Son vakit içinderda ilgili mevzuat kararlarına ve onaylı imar planlarının ruhuna ve gayesine ters biçimde karma kullanım ya da tercihli kullanım alanlarında ilgili belediyelerden turizm tesislerinin yüksek emsal ve yapılaşma şartlarından yararlanılarak yapı (inşaat) ruhsatı alınmasına karşın bu alanlarda konut kullanmasına yönelik yapılar inşa edildiği ve daha sonrasında ise bu yapılar üzerinde devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti kullanarak üçüncü bireylere bağımsız kısım olarak konut satışı gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.”
Belediyelere ve tapuya ihtar
Bu durumun, yüksek yapılaşma hakkının berbata kullanmasına ve haksız menfaat yaratılmasına sebep olduğuna işaret edilen yazıda, turizm tesisi ruhsatı almış olan yapıların çabucak sonrasında konut olarak kullanılmasının engellenmesi istendi. Kültür ve Turizm Bakanlığı, belediyelerden, turizm tesisi olan yapıların devre mülk, kat mülkiyeti yahut kat irtifakına bahis olamayacağına ait tapu siciline bildirim yapmasını ve yapı kullanım müsaade evrakı (iskân) vermemesini istedi. Tapu müdürlükleri de turizm tesisi olarak inşa edilen yapılara devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyetli tapu verilmemesi konusunda uyarıldı.
Raporda ne deniyordu?
Bakanlık müfettişlerinin hazırladığı raporda, “Turizm emsali kullanılarak konut gayeli binalara dönüştürüldü ve satışa çıktı. Turizm yapılarının başka ayrı bağımsız kısım olarak gösterilerek kat irtifakına mevzu edildiği ve üçüncü şahıslara satışının önünün açıldığı tespit edildi” deniyor.
Raporda belirtilen konular
Kültür ve Turizm Bakanlığı son senelerda bilhassa Bodrum ve Çeşme’de otel müsaadesini kılıf yaparak inşa edilen villa projeleri için harekete geçti.
İmar planında ve inşaat ruhsatında turistik tesis olarak görünen projelerdeki mevzuata karşıt kullanımlar ile ilgili olarak Bakanlık müfettişlerinin hazırladığı rapor doğrultusunda Kültür ve Turizm Bakanlığı, 27 Mart 2022 günü Etraf ve Şehircilik Bakanlığı’na bağlı Tapu Kadastro, Ulusal Emlak, Mekansal Planlama ve Tabiat Varlıklarını Muhafaza Genel Müdürlüklerine, 81 ilin valiliğine ve 81 ilin belediyelerine bir yazı gönderdi. Yazıda, turizm dokümanlı konaklama tesislerinde devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti üzere hakların tesis edilmemesi istendi.
Maksada ters
Yazıda devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti tabirlerine vurgu yapılırken şu sözler kullanıldı: “Son vakit içinderda ilgili mevzuat kararlarına ve onaylı imar planlarının ruhuna ve gayesine ters biçimde karma kullanım ya da tercihli kullanım alanlarında ilgili belediyelerden turizm tesislerinin yüksek emsal ve yapılaşma şartlarından yararlanılarak yapı (inşaat) ruhsatı alınmasına karşın bu alanlarda konut kullanmasına yönelik yapılar inşa edildiği ve daha sonrasında ise bu yapılar üzerinde devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyeti kullanarak üçüncü bireylere bağımsız kısım olarak konut satışı gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.”
Belediyelere ve tapuya ihtar
Bu durumun, yüksek yapılaşma hakkının berbata kullanmasına ve haksız menfaat yaratılmasına sebep olduğuna işaret edilen yazıda, turizm tesisi ruhsatı almış olan yapıların çabucak sonrasında konut olarak kullanılmasının engellenmesi istendi. Kültür ve Turizm Bakanlığı, belediyelerden, turizm tesisi olan yapıların devre mülk, kat mülkiyeti yahut kat irtifakına bahis olamayacağına ait tapu siciline bildirim yapmasını ve yapı kullanım müsaade evrakı (iskân) vermemesini istedi. Tapu müdürlükleri de turizm tesisi olarak inşa edilen yapılara devre mülk, kat irtifakı ve kat mülkiyetli tapu verilmemesi konusunda uyarıldı.
Raporda ne deniyordu?
Bakanlık müfettişlerinin hazırladığı raporda, “Turizm emsali kullanılarak konut gayeli binalara dönüştürüldü ve satışa çıktı. Turizm yapılarının başka ayrı bağımsız kısım olarak gösterilerek kat irtifakına mevzu edildiği ve üçüncü şahıslara satışının önünün açıldığı tespit edildi” deniyor.
Raporda belirtilen konular
- Ruhsata alışılmamış olarak bodrum katları açığa çıkarılarak iskâna mevzu edildi. Emsale dâhil olması gereken bodrum katlar emsal harici gösterilerek fazladan emsal kazanıldı, fazla villa, konut, turizm tesisi yapıldı.
- Turizm emsali kullanılarak konut maksatlı binalara dönüştürüldü ve satışa çıktı.
- Kıyı kanununa muhalif olarak birinci 50 metrede yapılaşma görüldü.
- Plana karşıt istinat duvarları ve dolgular yapılarak kıyıda alanlar ve villa bahçeleri oluşturuldu. Plansız ve ruhsatsız iskele, dolgu, kıyı düzenlemeleri, asansör kuleleri yapıldı ve kıyının tahribatına yol açıldı.
- Günübirlik tesis ruhsatı alınmasına karşın, bu tesislerin konut emelli kullanımlara dönüştürüldüğü görüldü.
- Turizm yapılarının başka ayrı bağımsız kısım olarak gösterilerek kat irtifakına bahis edildiği ve üçüncü şahıslara satışının önünün açıldığı tespit edildi.
- Turizm tesislerini teşvik etmek için getirilen avantajların konut kullanması halinde kullanılarak turizm yatırımcıları içinde haksız rekabet oluşturduğu belirlendi.